2013年12月，工業和信息化部根據相關企業申請，向中國移動通信集團公司、中國電信集團公司和中國聯合網絡通信集團有限公司頒發「LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務（TD-LTE）」經營許可。同時，工業和信息化部明確提出，後續將根據企業申請，批准相關企業開展試驗，系統驗證LTE FDD和TD-LTE混合組網的發展模式。
今年以來，我國TD-LTE網絡建設和產業發展已取得初步成效。近日，中國電信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司分別向工業和信息化部遞交了關於開展TD-LTE/LTE FDD混合組網試驗的申請及相關補充材料。為適應LTE融合發展的趨勢，促進資源合理利用，工業和信息化部依據相關法定程序，批准中國電信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司分別在16個城市開展LTE混合組網試驗。批復的16個城市中包括了浙江杭州。
